… него делом незнање, а делом коруптивна природа власти.
Да будемо прецизнији: добро регулисани, светски конкурентни домаћи приређивачи су неопходни за ефикасно смањење проблема зависности од игара на срећу, колико год то неочекивано звучало онима који не разумеју природу ове врсте услуга.
Такви приређивачи обезбеђују неколико кључних предуслова за ефикасно смањење проблема зависности:
- Механизме одговорне игре, који се пропишу законом – попут самоограничења разних врста, а пре свега новчане – ограничење месечне потрошње на ову врсту забаве; самоискључења, итд.
- Порески приход, неопходан за финансирање:
- Неопходне техничке инфраструктуре и подршке од стране Управе за игре на срећу Министарства финансија приређивачима
- Здравствене помоћи играчима са проблемом зависности
- Едукације младих у вези опасности ове врсте забаве одраслих и начина како их избећи
- Процедура надзора примене закона и кажњавања прекршилаца
- Прилагођавања система кажњавања за прекршаје и кривична дела учињена под утицајем зависности (у смислу могућности рехабилитације у току издржавања казне)
- Осталих релевантних намена – донекле чак и алтернативних, здравијих врста забаве, попут омладинског спорта, друштвених организација, и слично.
- Атрактивну и конкурентну понуду (посебно у онлајн простору), која парира понуди великих иностраних, као и илегалних домаћих приређивача – и тиме штити поменути порески приход, уз све правне и техничке мере којима се оваква илегална игра може спречавати, тачније – отежавати.
- Атрактивну у смислу квалитета и разноврсности, као и локалне прилагођености игара
- Конкурентну у смислу мале ефективне марже приређивача, тј. високог процента поврата уплаћеног новца кроз добитке, уз покривање неопходних трошкова, укључујући и трошкове пореза
Наравно, приређивачи, као и све интересне групе било које врсте, могу покушати корупцијом испословати услове (како кроз суптилно обликовање закона и подзаконских аката, тако и кроз избегавање кажњавања по постојећим законима) који имају додатни негативан укупни ефекат на друштво.
У другим областима то може бити ризик загађења животне околине (попут контраверзног рудника литијума у Мачви, али у нешто мањем обиму и многих других предузећа из мање-више свих привредних грана), опасност по живот грађана (попут урушавања настрешнице Железничке станице Нови Сад због нестручног реновирања) и слично – а код игара на срећу је то стварање проблема зависности и последице на играче и њихове породице које због тога настају.
Једино што у овој области, изгледа, не недостаје је – новац. Потрошња на ову врсту забаве је огромна, уз значајне инвестиције приређивача у маркетинг, инфраструктуру (огроман број продајних објеката) и број запослених – како у продајним објектима / кладионицама, тако и у специјалистичким слиужбама, попут информатике, маркетинга и слично. Ова грана сектора услуга је толико нарасла и постала толико ликвидна да се, ако је веровати говоркањима, дешавају бизарности попут исплата плата запосленима у полицији на шалтерима спортских кладионица.
Иако се читаоци овог текста вероватно неће одмах сложити, са једне стране се ово може сматрати и позитивним, јер је створена снажна и модерна инфраструктура услуга која испуњава један од услова поменутих на почетку овог текста – конкурентни приређивачи. Оно због чега је ово контроверзно је, наравно, екстерналитет – друштвени трошак великог броја играча, чак и младих и деце, који су стихијским развојем ове области постали зависни од игре – као и потенцијално опасна спрега између приређивача и органа власти, која може отежати уређивање ове области.
Задатак који се поставља пред друштво је како из овог стихијског стања доћи у стање описано на почетку – задржати атрактивност и конкурентност понуде приређивача која спречава одлив пореских прихода, одржати или повећати пореске приходе и наменски их користити – док се истовремено, циљаним мерама, уз подршку приређивача обезбеђену кроз обавезност регулативе, смањује проблем зависности.
Поштовани читаоци, аутори на овом сајту неће моћи да вам обезбеде одговорну власт, која више води рачуна о заједничком интересу него о свом богаћењу и задржавању власти као извора истог – то ћете морати сами.
Оно где ћемо покушати својим знањем и искуством да помогнемо су могућности да се на проблем зависности утиче кроз техничка и организациона решења, начине употребе пореских средстава – и начине којима би се ово могло обезбедити кроз промене регулативе.
Биће нам задовољство да укључимо све оне који могу у овоме да помогну, да ово место постане форум за дискусију таквих идеја и предлоге измене регулативе – попут оног који смо, у априлу 2025, предали Народној скупштини у форми народне иницијативе – као прву од, надамо се, многих.
Хвала вам што своје време улажете у ову важну друштвену тему. Ако желите да пратите новости са нашег сајта, укључите се у нашу Вибер заједницу.
